重播與外購節目太多，只是電視頻道欠缺競爭的惡果之一

這篇原貼於2011/2/17，後來經過擴充，成為我在科法領航電子報「朝鷺清揚集」開版的第一篇文章，比原本表達要完整得多。今再回頭轉貼於此。

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電視台常常重播舊節目，已經不是新聞，可是今年更嚴重到連黃金時段都大幅淪陷。

華視目前兩個綜藝節目都停棚，「POWER星期天」沒了。八點檔新戲因為高層人事不定，開播遙遙無期。翻開華視現在的節目單，週間8點檔是『包青天』，周末八點檔則買韓國舊的綜藝節目來播。從「花邊教主」、「包青天」一路到「松藥局的兒子們」，幾乎不是重播就是外片。

改為民營的中視，和華視情況也不相上下。8點檔重播港劇「宮心計」，從二月中開始10點檔還要重播「花系列」，由「太陽花」打頭陣。連有線台當中自製節目最多的三立電視，也在都會台8點檔重播偶像劇「王子變青蛙」和「倪亞達」。

事實上，國家通訊傳播委員會（NCC）針對國內五家無線電視台的主頻與數位頻道，取樣去年九月至十一月的播映率與製作率進行調查，發現無線台十五個頻道的重播率幾乎都超過五成。其中無線台主頻的重播率，依序為公視（六成二）、民視（五成四）、華視（四成五）、台視（四成四）與中視（四成二）。各台數位頻道的重播率比主頻更高，最高的是公視DIMO台，重播率竟高達百分之百；中視娛樂綜藝台與新聞台，重播率也分別達到九成七與九成三。民視新聞台與台視財經台因為與有線電視台策略聯盟，因此重播率比較低。民視新聞台是十五個頻道中重播率最低者，僅有兩成八。

對於重播率居高不下的狀況，NCC表示為了顧及閱聽大眾的收視品質，未來將透過行政指導、營運評鑑、換照，甚至立法等方式，要求無線台業者提高節目首播率。

但是頭痛醫頭，如果沒有對症下藥，未必會有功效，何況是一環扣一環的市場經濟現象。台灣的電視頻道市場，由於有線電視分級付費制度遲遲未能上路，每家每戶都是月付520~600元，看同樣的100個頻道。所以只要可以每年穩定取得這100個頻道其中訊號較為穩定清晰的位置，就不怕擠不進這100台的電視頻道來競爭。而偏好100台吃到飽、「俗夠大碗」的收視戶心態，造成頻道供給過剩，稀釋分散了收視觀眾群與廣告客戶。君不見目前的節目收視率好壞，都是以百分點一個一個在比較，收視率破十的節目已經非常罕見。目前即使再轟動的節目，也匯集不了多少收視觀眾與廣告收益，結果就是用心製作、產出好品質的節目，不會得到大回收的充分市場肯定。如此一來，低成本或是負成本製作，卻還是有人看、有不錯收益的節目，就成為這個扭曲市場結構下的主流經營之道。

目前全台各有線電視系統100個頻道中的主要位置，基本上還是掌握在強而有力的頻道代理業者手裡。可以透過代理業者佔得到位置的電視台頻道地位十分穩固，不怕佔不到位置的頻道以更好的節目品質來競爭。因為佔不到位置，代表各地的有線電視系統不會播放，觀眾自然也看不到它們！在以上各種因素的綜合作用之下，電視頻道出現佔地收租的情形，就一點都不足為奇了。文章一開頭就提到的重播節目與外購節目比例過高，僅僅是這個扭曲的市場結構所造成亂象的冰山一角而已。

的確，填充節目時段、佔地收租牟利的問題，何止重播與外購太多呢？充滿置入性行銷的資訊型節目與新聞，與投顧老師淊淊不絕的股市解盤節目等，同樣充斥在各個有線與無線頻道之中，並且已經成為週間白天時段最為常見的節目型態。這種可以賺進大筆財富，但對觀眾而言缺乏創意與視聽享受的營利行為，若要稱之為妨礙收視觀眾權益、應受監控管制的節目亂象，不如視之為頻道市場缺乏競爭的必然結果，或許更有助於撥雲見日，面對真正問題的根源所在。